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Herramientas para acelerar el cumplimiento de los ODS en el CSIC

Una investigación más profunda me ha llevado a concluir que el Consejo Superior de Investigaciones Científicas incluye dos enfoques principales para acelerar el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

El primero se incluye en el Plan de Sostenibilidad 2024-2026, del que se ha hablado ya en las entradas anteriores del blog, que se basa en un sistema de indicadores anuales encaminados a evitar actividades perjudiciales para el medio ambiente en el día a día de su funcionamiento, así como al incremento de la inclusión social en varios niveles: entre el personal propio, entre quienes acceden para colaborar o utilizar sus servicios científico-técnicos externos y, como en el caso del Museo, entre quienes acceden anualmente a visitar sus exposiciones o participar en sus programas de cultura científica.

El segundo consiste en el desarrollo de programas específicos que se alinean con los ODS, algunos no incluidos en su Plan de Sostenibilidad (por ejemplo, ODS 4), y que se rigen por otras serie de indicadores, definidos en los Programas anuales de Cumplimiento del Contrato de Gestión del CSIC 2023-2026 (aprobado por Orden PCM/829/2023, de 20 de julio, del Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática, a propuesta conjunta de la Ministra de Hacienda y Función Pública y de la Ministra de Ciencia e Innovación). Estos programas anuales se enfocan fundamentalmente en la actividad principal del CSIC de investigación y difusión de resultados.

HERRAMIENTAS DEL PLAN DE SOSTENIBILIDAD

El Plan de sostenibilidad del CSIC incluye dos herramientas principales para acelerar el cumplimiento de las ODS:

• Estrategia de incentivos
• Financiación específica

Estrategia de incentivos

La estrategia de incentivos se utiliza para promover la aceptación de las medidas entre los responsables de la ejecución de la acción, por considerarse un estímulo eficaz para conseguir los objetivos que persigue el Plan.

Uno de estos instrumentos es la concesión de un Distintivo de Sostenibilidad al mejor proyecto de sostenibilidad presentado por los institutos y centros de investigación del CSIC. Ese distintivo se contemplaba ya en la norma de creación del Comité de Sostenibilidad. El Comité elabora las bases del premio al mejor proyecto de sostenibilidad de los presentados, y se convoca anualmente.

Financiación específica

Varias acciones del plan incluyen costes de la financiación, incluidos en los presupuestos anuales del CSIC. Las estimaciones de estos costes fueron consensuadas por los especialistas que integran el Comité de Sostenibilidad del CSIC y buscan por supuesto facilitar su implementación.

Como ya hemos indicado, algunos costes se contemplan en proyectos existentes, como el proyecto CSIC SEGURO y SOSTENIBLE que, como adelanté en una entrada anterior del blog, está cubriendo las acciones 2 (instalación de tecnología de iluminación LED, y detectores de presencia en las instalaciones, E1-L1), 3 (instalación de energía fotovoltaica, E1-L1) y 15 (adaptar aseos para personas con discapacidad en los inmuebles CSIC, E3-L6).

Por otro lado, las siguientes acciones están siendo financiadas directamente a través del departamento que corresponda del CSIC (Obras e infraestructuras o la Secretaría General, por ejemplo):  

• 1 (evaluar y planificar la reducción de la huella de carbono, E1-L1).
• 4 (instalar sistemas de ahorro de agua en grifos e inodoros, E1-L1).
• 13 (promover una promoción laboral diversa e igualitaria, E3-L5).
• 14 (adecuar los puestos de trabajo (mobiliario y equipo) para el personal con problemas de accesibilidad, E3-L6).
• 16 (asegurar la existencia de plazas de aparcamiento para personal con discapacidad, E3-L6).
• 17 (asegurar el acceso adaptado desde la calle al edificio, E3-L6).
• 23 (instalar fuentes de agua en los ICU y CCNN, E4-L8).
• 25 (instalar contenedores adecuados de fácil acceso en los inmuebles del CSIC, E4-L9).
• 26 (promover la separación correcta de residuos, E4-L9).
• 29 (otorgar el Distintivo CSIC de Sostenibilidad, E4-L10), mencionado en la estrategia de incentivos.
• 32 (capacitar a los comités de sostenibilidad de los ICU y CCNN, E4-L10).

El Plan también establece que podrían utilizarse dotaciones extraordinarias no incluidas en él, que se informarán adecuadamente a los institutos y centros implicados. 

El Plan incluye también un sistema de distribución de la información a los centros sobre estos recursos disponibles, pues es fundamental para asegurar que las convocatorias no quedan desiertas para que estas acciones se ejecuten con éxito. Sin embargo, vuelvo a decir que no he encontrado informes de evaluación de su efectividad respecto a los indicadores que se incluyen. 

HERRAMIENTAS DE LOS PROGRAMAS ANUALES DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO DE GESTIÓN

El CSIC incluye otras herramientas, mencionadas en el Contrato de Gestión del CSIC (2023-2027), que se desarrollan a través del Programa Anual de Cumplimiento, y que no están incluidos en el Plan de Sostenibilidad porque su financiación procede principalmente de fuentes externas, fundamentalmente convocatorias competitivas de la Agencia Estatal de Investigación y de la Fundación Española para la Ciencia y la Tecnología (FECYT), del Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades. 

El Programa Anual de Cumplimiento se divide en Planes de Acción, con Programas desarrollados a través de Proyectos, que van asociados a indicadores, como herramienta de medición de cumplimiento de los objetivos, pero en este caso los indicadores pueden variar con cada plan anual. Cada año se abren convocatorias competitivas de estos proyectos, que son financiados por agencias externas, no por el propio CSIC. Hablo en general, aunque en algunos casos es financiación propia. 

La actividad asociada a estos proyectos es evaluada anualmente a través de una aplicación corporativa donde todo el personal de investigación (científico y técnico) incorpora las actividades que ha realizado. Estos datos se cruzan con las previsiones incluidas en el Plan Estratégico plurianual presentado por cada instituto o centro de investigación. Los resultados se asocian posteriormente a la productividad por cumplimiento de objetivos (PCO), que se mide en porcentaje (100%, es cumplimiento total) y visto así parece también una herramienta de estrategia de incentivo.

Me voy a centrar en el proyecto genérico OPORTUNIDADES, del Plan de Acción EN SOCIEDAD, que está "orientado a favorecer la igualdad de oportunidades para el acceso a estudios superiores de jóvenes procedentes de entornos desfavorecidos, contribuyendo así a diversos objetivos de desarrollo sostenible de la Agenda 2030 (Fin de la pobreza, Educación de calidad, Igualdad de género y Reducción de las desigualdades)". 

Este proyecto incluye dos programas, uno se denomina OPORTUNIDADES cuyo indicador es el "N.º de iniciativas mentoring individualizado por parte de investigadores del CSIC con jóvenes en situación de vulnerabilidad social"; y el otro  CIENCIA EN EL BARRIO Y CIENCIA CIUDADANA, cuyo indicador es el "% de incremento de las actividades de Ciencia Ciudadana". Creo que el indicador de cumplimiento no es válido para uno de los programas insignia en el alineamiento con los ODS 10 (reducción de las desigualdades) y ODS 4 (educación de calidad), el Programa CIENCIA EN EL BARRIO. Probablemente porque para el año en cuestión (2024) se querían favorecer las actividades de ciencia ciudadana sobre las del programa Ciencia en el Barrio, ya asentado y en marcha. 

El Programa CIENCIA EN EL BARRIO fue creado para promover la divulgación científica en barrios vulnerables de las grandes ciudades. Se desarrolla en la actualidad a través del proyecto Ciencia en el Barrio, que tiene su propia página Web (Proyecto - Ciencia en el Barrio) y está llevando actividades de divulgación científica a barrios de Barcelona, Madrid y Sevilla, donde el acceso a actividades científicas era limitada. 

Esta iniciativa lleva en funcionamiento desde 2016, gracias a la Vicepresidencia Adjunta de Cultura Científica y Ciencia Ciudadana del CSIC, cuyas cinco primeras ediciones fueron posibles gracias a la ayuda de la FECYT.

Entre las acciones aparece un proyecto audiovisual desarrollado durante la pandemia de COVID-19. Pues resulta que a partir de un taller sobre cambio climático diseñado por el Museo Nacional de Ciencias Naturales, un grupo de estudiantes del IES San Cristóbal de los Ángeles del barrio Villaverde de Madrid, que habían participado en esta actividad de Ciencia en el Barrio, escribieron sus reflexiones sobre este tema en un documental denominado No más. 

Desconozco las estadísticas anuales de cumplimiento, pero es indudable que este proyecto ha tenido y sigue teniendo mucho éxito en Madrid, Sevilla y Barcelona.

Hay otros ejemplos de participación directa del Museo, en los que no voy a entrar, pero que contribuyen igualmente. Sin duda queda mucho camino por recorrer, pero quiero cerrar este blog con el pensamiento de que, a través el departamento de Cultura Científica del Museo y con la colaboración del personal de investigación (científico y técnico), llevamos años desarrollando proyectos que contribuyen a la igualdad de oportunidades (ODS 10) y a la educación de calidad (ODS 4) en zonas no tan alejadas de nosotros.

Seguiremos trabajando, porque no es nada sencillo.

Para finalizar quiero dar las gracias a los organizadores, desarrolladores y profesores de este curso. Creo que me ha ayudado mucho a focalizar.